1944-1947 : Refonder la République, redéfinir la démocratie

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Cette fiche est consacrée au premier chapitre du thème 3 d’histoire, intitulé « Française et Français dans une République repensée ». Elle permet de comprendre comment la République a été refondée en France après la Seconde Guerre mondiale. 

Le programme officiel précise la nécessité d’expliquer le rôle du Conseil National de la Résistance dans la restauration de la République et de la démocratie, puis la naissance de la IVe République.

Cette fiche permettra de répondre à 2 questions clés, qui peuvent constituer des sujets de développement construit au DNB :

  1. Comment la République est-elle refondée en France après la Seconde Guerre mondiale ?
  2. Comment la démocratie est-elle restaurée en France à la fin la Seconde Guerre mondiale ?

Légende de la leçon

Jaune : dates, chiffres

Vert : définitions

Prérequis

Avant d’aborder ce cours, il faut se rappeler que de 1940 à 1945, le territoire français est occupé par l’Allemagne nazie et que la France de Vichy est dirigée par le gouvernement de Pétain, qui impose une révolution nationale par laquelle la IIIe République est remplacée par l’État français (Relire la leçon : La France défaite et occupée. Régime de Vichy, collaboration et Résistance).

Objectifs

Après la lecture de cette fiche, tu dois connaître les notions suivantes :

  • CNR
  • Constitution
  • Épuration
  • État-providence
  • GPRF
  • Nationalisation.

Tu dois connaître les repères chronologiques suivants :

  • 1943 : création du CNR
  • 1944 : droit de vote des femmes
  • 1945 : création de la sécurité sociale
  • 1946 : nouvelle constitution

Tu dois pouvoir caractériser les réformes entreprises par le CNR et le GPRF, puis les modalités de la création de la IVe République et du renforcement de la démocratie.

Introduction

Les débarquements en Normandie le 6 juin 1944 et en Provence le 15 août 1944 permettent la libération progressive de la France, qui se termine en 1945. Les armées alliées sont aidées des groupes de Résistance (FFL, Forces Française Libres et FFI, Forces Françaises de l’Intérieur). 

La libération de la France s’accompagne de la disparition du régime de Vichy et de la condamnation de Pétain et de Laval. Un gouvernement provisoire de la République française (GPRF) est mis en place, avec à sa tête de Gaulle. 

Il est chargé d’organiser des élections pour instituer une nouvelle république. La vie démocratique est non seulement rétablie, mais aussi renforcée.

Problématique : Comment une nouvelle République est-elle fondée après la Libération de la France en 1944 ?

I. Comment la République est-elle refondée en France après la Seconde Guerre mondiale ?

1) La fin du Régime de Vichy et la restauration des principes républicains

Depuis 1940, la France est dirigée par le régime de Vichy, avec à sa tête le maréchal Pétain. 

En 1944, les débarquements en Normandie (le 6 juin) et en Provence (le 15 août), ainsi que l’action des FFL (Forces Françaises Libres, dont le chef est le général de Gaulle) et des FFI (Forces Françaises de l’Intérieur) permettent la libération progressive du territoire, dont la capitale, le 25 août 1944. Celle-ci est achevée en mai 1945.

Le Conseil national de la Résistance (CNR), réunissant les différents mouvements de Résistance, publie le 15 mars 1944 son programme, qui a pour objectif de refonder une République dans un sens plus social. 

Dès la Libération de Paris, le Gouvernement Provisoire de la République Française (GRPF), qui siégeait à Alger depuis 1944, s’installe dans la capitale. Le général de Gaulle en est le chef, tandis qu’il est composé d’hommes politiques de gauche et de démocrates-chrétiens. 

Il fait annuler les décisions de Vichy. Par ailleurs, les responsables de Vichy, et notamment Philippe Pétain, sont jugés : ce dernier est condamné à mort, mais sa peine est commuée en emprisonnement à perpétuité.

Ensuite, le GPRF rétablit les principes républicains, notamment les libertés fondamentales (liberté de la presse, liberté de conscience), mais également l’égalité. Le GPRF met aussi en place des tribunaux d’épuration pour juger ceux qui sont soupçonnés d’avoir collaboré avec l’Allemagne.

Le GPRF a aussi comme objectif de faire rédiger une nouvelle constitution : pour cela, une assemblée constituante est élue en octobre 1945

Définitions

CNR. Conseil National de la Résistance, il réunit les différents mouvements de la Résistance à partir de 1943.

Constitution. Ensemble de lois qui définissent les droits fondamentaux des citoyens et fixent le fonctionnement du pouvoir politique.

Épuration. Répression contre les Français soupçonnés d’avoir collaboré avec l’ennemi.

GPRF. Gouvernement Provisoire de la République Française. Créé en 1944 par le général de Gaulle et des résistants après la Libération de la France, il est chargé de préparer le retour à la République en rédigeant une nouvelle constitution et en organisant des élections.  

2) La création de la IVe République

L’Assemblée constituante de 1945 a pour rôle d’écrire une nouvelle constitution. Encore marquée par le pouvoir autoritaire du maréchal Pétain pendant le régime de Vichy, elle s’oppose à accorder au président de la République des pouvoirs étendus. 

De Gaulle choisit alors de démissionner de la présidence : dans un discours, prononcé à Bayeux, en janvier 1946, il explique que la République devrait accorder un pouvoir exécutif fort au président de la République. 

Cependant, il n’est pas écouté, et après un premier projet refusé par les Français par référendum (en mai 1946), une nouvelle consultation de la population aboutit à la création d’une IVe République en octobre 1946. Cependant, le scrutin est marqué par une abstention assez forte (environ 1/3 des électeurs n’est pas allé voter).

La nouvelle République est un régime parlementaire fondé sur l’association de trois partis : le Parti Communiste, la SFIO (Section française de l’International ouvrière - Parti socialiste) et le MRP (Mouvement républicain populaire). 

Le régime privilégie le pouvoir législatif sur le pouvoir exécutif. En effet, cette République s’appuie sur un pouvoir fort de l’Assemblée nationale (élue au suffrage universel direct) qui vote les lois, contrôle et peut renverser le gouvernement, et élit le président de la République.

II. Comment la démocratie est-elle restaurée en France à la fin de la Seconde Guerre mondiale ?

1) La restauration et le renforcement de la démocratie politique

Le GPRF veut non seulement rétablir, mais aussi améliorer la démocratie. Il accorde ainsi le droit de vote et l’éligibilité aux femmes en 1944 (ce droit est utilisé pour la première fois en 1945 pour les élections municipales, puis pour celles législatives). 

La participation des citoyennes demeure cependant plus faible que celle des citoyens et très peu de femmes sont candidates aux élections puis sont élues aux conseils municipaux ou à l’Assemblée (elles ne représentent que 6% des députés à l’Assemblée nationale en 1946).

2) La restauration et le renforcement de la démocratie sociale

Le GPRF instaure un État-providence, qui crée une sécurité sociale en octobre 1945

L’État nationalise également des entreprises importantes pour la reconstruction du pays, notamment dans le secteur énergétique, les banques, les compagnies d’assurances, mais également certaines entreprises qui ont collaboré avec l’Allemagne, comme Renault.

La IVe République poursuit en effet les réformes sociales mises en place par le GPRF. Le préambule de la Constitution rappelle l’existence de plusieurs droits : le droit à l’instruction, le droit au travail et le droit aux loisirs. La Constitution garantit également l’égalité de droits entre les femmes et les hommes.

Définitions

État-providence. Conception de l’État dans laquelle celui-ci étend ses domaines d’intervention à l’économie et au social.

Nationalisation. Acquisition d’une entreprise par l’État : celui-ci en devient ainsi propriétaire.

Conclusion

D’abord confrontés à la guerre d’indépendance en Indochine, les gouvernements de la IVe République doivent ensuite faire face au conflit algérien. Incapable de trouver une solution à cette nouvelle guerre qui divise les Français, le président René Coty demande au général de Gaulle de revenir au pouvoir le 1er Juin 1958

Ce dernier accepte à condition de pouvoir proposer aux Français une nouvelle constitution. La Ve République est proclamée le 4 octobre 1958.

Le petit + dans ta copie

  • Utiliser un vocabulaire précis.
  • Maîtriser la chronologie :
    • Création du CNR
    • Mise en place du GPRF
    • Vote accordé aux femmes
    • Création de la sécurité sociale
    • Vote d’une nouvelle constitution
  • Bien faire la distinction entre République et démocratie.

Pour aller plus loin …

  • Un vidéo de l’INA qui revient sur le vote des femmes :
    • https://www.ina.fr/video/CAB94044829